为认真贯彻落实江西省交通运输厅召开的安全生产专项整治三年行动视频会议精神，我局于7月23上午，召开了全市安全生产专项整治三年行动再动员再部署视频会议。主会场参加会议的有：市局、市运管局科室负责人以上干部及领导，宜春公交集团班子成员，宜春汽车运输股份有限公司、明月山管委会分管安全工作领导，基层海事处负责人和相关人员等。市局党组书记、局长陈虹同志出席了会议并做了讲话。

会议指出：今年以来的安全生产和应急管理工作，虽受新冠疫情的影响，但各级交通主管和行业管理部门严格落实“一岗双责、党政同责”、“三个责任”和“三管三必须”责任机制，齐抓共管，积极开展了“打非治违”、交通运输行业“五大安全专项整治”活动、平安交通三年攻坚行动、危化品专项整治等一系列活动，不断创新安全监管形式，安全宣传教育和应急保障能力不断加强，保持了全市良好的交通运输安全生产形势稳定。全市道路客运发生事故16起、死亡4人（1起无责），城区公交发生事故29起、伤8人、亡1人（次责）。危货运输发生一起追尾导致小范围泄漏事故（无人员伤亡），普货运输发生较大事故4起、亡10人伤5人；渡口渡运、水上运输、交通工程建设未发生伤亡事故，继续保持了零事故的良好势头。我市的交通运输安全生产和应急管理工作，在6月份在迎国检过程中一次性通过，并得到了国检组的充分肯定。

会议指出：当前，我市交通运输安全生产形势仍然比较严峻，道路普货运输发生了几起较大交通事故，究其原因：一是企业安全主体责任落实不够到位，重效益轻安全的现象仍然存在，安全生产的人力、物力、财力等投入不足；二是货运企业隐患排查和治理工作流于形式。虽然很多危货企业均按要求建立了隐患排查的相关制度，但部分企业的隐患排查和治理流于形式，未能起到真正有效作用，更没有形成隐患治理闭环管理和持续整治机制。三是渡口渡船超期服役、磨损锈鉵老化严重，急需更新；农村公路急弯陡坡、临崖面水安保工程缺口仍较大、欠账较多等等。四是面临新形势、新任务、新业态的考验。如新冠病毒疫情下的安全生产工作，普铁沿线环境安全整治，网约车的安全管理等，这些隐患和问题都有待于加强调查研究，逐步加以解决。

会议要求：今后的交通运输安全生产工作，要严格按照上级要求，突出重点，对标治本，强力推进安全生产专项整治三年行动。当前，安全生产专项整治三年行动涉及到交通运输局牵头的有两个：一是全市安全生产专项整治三年行动实施方案及多个专项子方案，其中有由交通部门牵头的，也有其他部门牵头但涉及交通行业的。各单位要按照相应的整治方案和责任清单要求，并根据本单位实际全面、细致地排查和梳理隐患，对应制定隐患清单、责任清单，落实整改时限和防范措施，最大限度地消除一批事故隐患，巩固并建立安全长效机制。二是全市普速铁路沿线环境安全综合整治三年行动，涉及到全市7个县市区，铁路企业梳理的隐患有个，也是交通部门牵头，目前方案已报市政府办印发。因此，下半年的安全生产工作任务十分繁重，各单位领导要高度重视，提高政治站位，加强组织领导，成立工作专班，认真梳理目标任务、全面排查隐患、制订隐患和责任清单、按照时间节点、对标对表、强化措施，全面完成整治任务。

会议强调：安全生产专项整治三年行动是习总书记批准的、国务院部署开展的一项安全工作，省、市政府相继进行了动员和部署，省交通运输厅王爱和厅长也通过视频会亲自进行了部署。为此，一是要强化安全生产监管手段的创新，抓住关键和重点。今年6月份国务院安委会对我市安全生产情况进行考核巡查座谈时，对我们引进第三方监控平台开展互联网+交通运输安全管理工作给予了高度肯定，许南吉市长也要求我们结合安全生产专项整治三年行动，用三年时间把全市运输车辆全面管控起来。省交通运输厅也印发了《道路运输重点营运车辆动态监控违法违规信息分类闭环处理试点工作方案的通知》，今年在赣州市、上饶市和我们市组织开展重点营运车辆动态监控违法违规信息分类闭环处理试点工作，并形成可复制推广的经验模式在全省推广应用。目前全市辆“两客一危”车辆已全部接入第三方监控平台，12吨及以上普货车辆11.2万辆，接入平台的只有5.1万辆，6.1万辆未进入监控平台运输车辆中，有近5万辆是高安市的运输车辆，存在较大的动态监控盲区。特别是今年以来，我市所属危货车辆未发生交通事故，但12吨及以上普货车辆已发生5起事故、死亡12人伤4人，且近两年发生事故的普货车辆有5起属于高安车辆，且均未接入第三方监控平台，普货车辆动态监控安全隐患亟需解决。为进一步保障道路交通运输安全，请各县（市、区）交通运输部门特别是高安市交通运输局要进一步加强普货车辆的安全管理，全面推进普货车辆动态监控管理，督促相关企业车辆尽快进入第三方监控平台，确保在年12月底前12吨及以上普货车辆进入平台比例达到50%，年12月底前达到90%，年6月底前实现全覆盖。对已进入监控平台的车辆，要实施24小时动态监控以及闭环管理，由事后处理转变为事前预防，及时消除安全隐患，降低安全风险，减少事故发生的概率。同时，运管部门加大对有违法违规信息车辆的处罚力度，以及采取联合惩戒措施，全力提升普通货物运输车辆安全管理水平，切实保障我市道路运输安全稳定发展。二是要强化安全生产监管方式的创新，抓住难点和弱点。要结合安全生产专项整治三年行动的推进，将五大安全专项整治活动与安全大排查结合起来，要集中抓好汛期、强台风、暑期高温、国庆、中秋、冬季及元旦等重要时段和水陆“两客一危”、城市客运、渡口渡运及交通工程建设等重点领域的安全工作，要把握交通运输的特点，及时制定针对性安全防范措施；要强化源头管控，构建两道安全防线；要进一步落实企业安全主体责任和行业监管责任，健全安全责任网络；尤其要加强企业全方位全覆盖自查自纠和行业“四不两直”排查治理工作；要突出重点领域，滚动排查治理隐患，按照闭环管理的要求，建立台帐、落实责任、督促整改和复查销号。要积极推进交通运输企业安全生产标准化建设，推进安全生产诚信体系建设，这既是《安全生产法》的要求，也是企业规范管理的需要。重点推进水陆“两客一危”企业安全标准化建设工作；目前我市“两客一危”企业较多，风险较大，必须要在安全管理上下功夫，减少或避免事故发生。要督促企业加大安全投入，加强企业负责人和安管人员的安全教育培训和考核，提高安管队伍的素质，以问题为导向，加强对热点难点的调查研究，努力探索交通运输安全管理制度创新、方法创新。三是要强化安全生产监管机制的创新，抓住“落脚点”。各级交通运输主管和行业监管部门，要把“一岗双责、党政同责”、“两个责任”和“三管三必须”责任机制、齐抓共管和督促企业落实安全生产和应急管理主体责任，作为抓好安全生产和应急管理工作的落脚点。通过政企联动，确保隐患排查“横向到边纵向到底”、隐患整改“全方位零容忍”、闭环管理落实到位，应急管理制度化、应急演练实战化，应急保障规范化，应急处置科学化，信息报送程序化。

市局党组成员曾义城同志主持了会议。