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10月16日上午，上饶市广信区授印揭牌仪式举行，标志着上饶市正式形成“一城三区”全新格局。原上饶县委书记熊孙魁转任上饶市广信区首任区委书记，原上饶县委副书记、县人民政府县长何党生转任上饶市广信区首任区长。■中国江西网/江西头条新闻客户端记者孙娟、信息日报/信息日报客户端记者李逊/文为何取名为“广信区“？干部群众广泛认同！原上饶县（现广信区）位于江西省东北部，是上饶市中心城区的重要组成部分，县域面积平方公里，总人口85.7万人，下辖21个乡镇和3个街道。6月27日，国务院下发同意上饶县撤县设区的批复；7月31日和9月12日，江西省人民政府和上饶市政府分别下发调整上饶县行政区划的通知，同意撤销上饶县，设立上饶市广信区。为何取名为“广信区”？据了解，年6月，中共上饶市委四届三次全体会议审议并表决通过了《关于上饶县撤县设区行政区划调整方案的决议》，政协上饶市第四届委员会常务委员会第三次会议通报了“撤销上饶县，设立广信区”的有关议题。会议就上饶县撤县设区后，为什么取名为“广信区”进行了解释通报。通报指出，根据国务院《地名管理条例》要求“全国范围内的县、市以上名称，不应重名，并避免同音”，上饶县和上饶市专名相同，不宜再使用“上饶区”命名。而唐乾元元年（公元年）设立的信州府以及明洪武三年（公元年）设立的广信府，上饶县均为其府治所辖地，对“广信”有着天然的归属感（信州区的名称也因此得来）。“广信”作为政区专名在上饶使用已有多年的历史，得到了干部群众的广泛认同。撤县设区后有什么好处？城建旅游引资等将迎新机遇“撤县设区将使上饶县处于一个大有作为的历史机遇期。”广信区相关负责人透露，由“县”到“区”虽是一字之变，“变”的不只是称谓，而是目标定位、发展思路，更是综合竞争力、对外影响力。有专家分析，撤县设区后，广信区必将释放出城市形象的“品牌效应”。广信区成为上饶市辖区，对外的知名度、美誉度和影响力将得到大大提升，招商引资、招才引智的吸引力将水涨船高，人流、物流、旅游将“锦上添花”，城市的品牌会越来越响，将对广信区招商引资和旅游业带来极大的品牌效应，也有利于打响上饶“美丽西城”的招牌。相关人士介绍，撤县设区之后，广信区将走进城市化和工业化发展新时代，变“单打独斗”为“市区共为”，广信区基础设施建设、公共配套建设将纳入市级统一规划建设，产业发展、功能配套、市政建设等生产力要素将在上饶市级框架的大空间里布局，有利于促进广信区城区规模和发展空间迅速扩张，加快城市化进程。广信区纳入主城区，市区优质教育、卫生、文化、交通出行、水电气服务、环境卫生等公共服务将向广信区延伸，市民工资、就业、社会保险、社会福利、优抚安置等社会保障将实现同城同待遇，作为上饶市辖区，也必将吸引更多的人才、资金、技术等生产要素聚集，土地、房屋等资产要素评估价将会进一步升值，各种优质要素集聚必将产生巨大的经济社会效益。撤县设区后，广信区作为上饶市“一城三区”组团发展的重要拼图，可以享受更多的政策红利，全市重点项目布局重心将向这里聚焦，必将有力助推广信区的城市建设步伐。上饶城市格局有何变化？“一城双心”形成信州广信共舞随着广信区正式挂牌，上饶主城区与中心城区格局彻底理顺。信州、广丰、广信三个区相加，中心城区人口达到万，国土面积达到平方公里，经济实力显著增强。据年GDP数据，三个区相加达到亿元，占到同期全市GDP约41%。如果说信州区是上饶之“根”，那么广信区就是上饶之“本”。伴随着改革开放的持续，上饶主城区被赋予了更多的内涵。与主城区的信州区一河之隔的广信区正式设立揭牌，“一城双心”的格局已然形成，而上饶城市发展的根与本，就在于这“一城双心”。广信区的横空出世，使上饶市主城区形成了“一城双心”的均衡格局：一个是信州区为代表的“老中心”，另一个广信区为代表的“新生代”。两者在西北部交汇，在新时代产生巨变反应！信州区作为上饶市主城区，是全市政治、经济、文化中心，辖四镇五街道（注：灵溪镇由上饶高铁新区代管），总面积平方公里，总人口约42万。作为上饶市主城区的信州区，先天性优势明显：交通便利，航空、高铁、高速公路齐全，商贸服务业发达。从地理上看，广信区城区与信州区城区隔溪相望，尽管连成一片，但由于道路等基础设施的制约，两者在城市建设与经济发展上曾一度“各自为政”。近十几年来，随着凤凰大桥、三清山大桥等重大市政工程的完工，槠溪两岸城建与房地产开发的加速，广信区与信州区已融合为一个整体。广信区正式设立之后，将与信州区齐头并进，共同发展，在交通基础设施等方面可以统一规划、统一建设,城市的发展空间大幅度拓展，城市平台得以做大，进一步增强中心城区的集聚能力。多地为何相继撤县设区？做大做强中心城区的必然抉择记者注意到，近年来，江西撤县设区步伐加快，9月4日，宜春市委四届八次全体会议研究审议万载县撤县设区有关事宜。全会审议通过了《关于同意万载县撤县设区的决议》，拟在“一个统一、两个不变”（即“统一规划，保持原行政管理权限和财政管理体制不变”）的原则下，整建制撤销万载县，设立宜春市万载区。随着年7月9日上午余江区的正式挂牌，鹰潭成为江西首个无县设区市。全省多地相继撤县设区有何深意？权威人士认为，这是做大做强中心城区的必然抉择，是推动区域协调发展、提升中心城区综合竞争力的客观需要，是统筹城乡发展、促进乡村振兴的现实途径，有利于优化拓展城市空间布局、提升中心城区辐射带动能力，促进区域协调发展。专家认为，“中心城区做大做强后，肯定会辐射邻县的发展，同时也会带动整个设区市经济发展步入新台阶”。以上饶为例，自年2月以来，上饶市经历广丰县撤县设区和上饶县撤县设区后，已从一个单区市变为一个拥有3个市辖区、市区户籍人口超过万的城市，中心城区面积翻了11倍多，区域经济实力也显著增强。年，上饶市生产总值突破2亿元大关，达到.8亿元，比上一年增长9.0%。6年来江西9地撤县设区(市)记者梳理发现，近6年来，江西已有9地撤县设区(市)。具体如下：撤县级南康市设南康区年2月25日，撤销县级南康市，赣州市南康区正式挂牌。广丰撤县设广丰区年6月6日上午，广丰“撤县设区”授牌授印仪式举行。新建撤县设新建区年9月28日，新建县“撤县设区”。星子县撤县设庐山市年5月30日上午，江西省庐山市成立大会召开，庐山市正式挂牌成立。赣县撤县设赣县区年12月28日，赣县“撤县设区”揭牌仪式举行。东乡县撤县设东乡区年3月6日，东乡撤县设区授印揭牌仪式举行。九江县撤县设柴桑区年9月8日，九江市柴桑区举行揭牌仪式。余江撤县设余江区年7月9日上午，余江撤县设区揭牌仪式举行，余江县自此更名为余江区。上饶县撤县设广信区年10月16日上午，上饶市广信区授印揭牌仪式举行。 相关阅读： 年9月4日，市委四届八次全体会议在宜春文化艺术中心召开，研究审议万载县撤县设区有关事宜。全会由市委常委会主持。市委书记颜赣辉讲话；市委副书记、市长王水平作关于万载县撤县设区行政区划调整方案的说明；市委副书记饶利萍，市委常委钱薇、王玮、袁川、蔡清平、黄德刚、余正琨、莫康冬、聂智胜、李兴辉及其他市委委员、候补委员出席会议。颜赣辉指出市委根据万载县经济社会发展实际和全市人民共同期待，作出撤县设区的决策，是深入贯彻落实省委、省政府战略部署，建设区域中心城市的必然抉择，是推动区域协调发展、提升宜春中心城区综合竞争力的客观需要，是统筹城乡发展、促进乡村振兴的现实途径，有利于优化拓展宜春城市空间布局、提升宜春中心城区辐射带动能力，有利于加快万载高质量跨越式发展，有利于提高万载基本公共服务、民生保障水平，有利于促进区域协调发展，符合国家和省市政策规定和发展规划，符合宜春、万载发展实际。颜赣辉强调要齐心协力，加强沟通对接，全力推动万载县撤县设区工作。市直有关部门要大力支持万载县撤县设区工作，主动加强与省直部门对接，做好相关工作，协助完善相关材料。特别是市民政局要积极主动作为，抓紧做好各项筹备工作，强化衔接沟通，严格按照撤县设区有关程序规定，有条不紊推进工作开展，争取早日获得批复。万载县要提高政治站位，强化大局意识，严肃政治纪律，切实抓好宣传引导工作，为撤县设区工作有序稳妥实施营造良好环境。王水平就万载县撤县设区的重大意义、可行性分析、原则和方案及前期工作开展情况进行了说明。王水平指出，万载县与中心城区产业发展的契合度较高，与中心城区融合发展的紧密度较高，人民群众对中心城区的认同度较高。万载县撤县设区，是落实区域协调发展战略的重大举措，是迅速做大做强中心城区的现实路径，是满足万载人民对美好生活向往的迫切需要。万载县撤县设区拟在“一个统一、两个不变”的原则下，即：“统一规划，保持原行政管理权限和财政管理体制不变”，整建制撤销万载县，设立宜春市万载区。调整后，全市辖2个区、5个县、3个县级市，其中中心城区由袁州、万载2个区构成，区域面积.32平方公里，市政府仍驻袁州区。王水平还指出，万载县撤县设区工作点多面广线长，影响范围大，前期已开展了大量基础性工作，制定了区划调整方案，明确了事权调整原则，建立了高位推进机构，做好了思想动员工作，组织了专家论证和风险评估，广泛征求了意见。万载县和市直有关部门要认真落实市委、市政府决策部署，履职尽责，确保万载县撤县设区科学、平稳、圆满完成。全会审议了《宜春市人民政府关于宜春市部分行政区划调整的请示》，审议通过了《关于同意万载县撤县设区的决议》。 年8月20日，万载县撤县设区工作领导小组第一次会议召开。市委副书记、市长王水平在会上强调，万载县撤县设区，是功在当代、利在长远的大事、好事。万载县和市直有关部门要以高度的政治责任感和历史使命感，积极稳妥推进各项工作，确保撤县设区取得圆满成功，努力使行政区划调整后的万载乃至整个宜春，发展起点更高、劲头更足、活力更强、前景更广。 市委常委、常务副市长蔡清平主持。市人大常务副主任张晓波、副市长漆海云、市政府副市长提名人选夏红色出席会议。 会议听取了市民政局关于万载县撤县设区工作开展情况汇报，审议并原则通过了《宜春市万载县撤县设区工作领导小组各工作组职责》《宜春市万载县撤县设区工作方案》。 王水平指出，万载县撤县设区，是满足万载人民对美好生活向往的迫切需要、落实区域协调发展战略的重大举措、迅速做大做强中心城区的现实路径，是市委、市政府顺应经济社会发展要求和城市发展规律，立足全局、着眼长远作出的重要决策，各有关单位要提高站位，深化认识，切实增强撤县设区的紧迫感、责任感和使命感。 王水平强调，撤县设区是一项复杂的系统工程，要紧扣目标，加压奋进，积极稳妥推进撤县设区各项工作。 要把握时间节点，对照撤县设区工作方案，分阶段、分步骤严密实施，确保今年底完成向省里的各项申报工作；要加强对上、对下的沟通对接，积极争取各方支持；要抓好宣传引导和维稳工作，为撤县设区工作有序稳妥实施营造良好环境。 王水平要求，要强化担当，联动配合，确保撤县设区取得圆满成功。 领导小组办公室和各专项工作组要抽调精干力量，抓紧制定专项工作方案和实施办法，万载县党委、政府作为区划调整的主体，要切实提高政治站位，勇于打头阵、当先锋，严肃政治纪律，搞好统筹兼顾，以经济社会平稳健康发展的良好势头迎接由县改区时代的到来。（记者/黄龙实习生刘子懿） 中共宜春市委办公室宜春市人民政府办公室关于成立宜春市万载县撤县设区工作领导小组的通知（征求意见稿） 万载县委、县人民政府,市委有关部门，市直有关单位:为加强对我市优化行政区划工作的组织领导，平稳有序推进万载撤县设区，经市委、市政府研究，决定成立万载县撤县设区工作领导小组。现将领导小组组成人员名单通知如下：组长：王水平市委副书记、市长副组长：饶利萍市委副书记蔡清平市委常委、常务副市长张晓波市人大副主任漆海云市政府副市长孙国琴市政协副主席成员：冷世民省自然资源局副巡视员、市自然资源局局长市纪委副书记、监委副主任熊洪清市委副秘书长、政研室主任熊志红市委副秘书长、信访局局长范小春市人大副秘书长、办公室主任徐勇军市政府副秘书长、办公室主任彭红梅市政协副秘书长、办公室主任戴勇宜春军分区动员处处长敖连芽市委组织部副部长李智勇市委宣传部常务副部长舒荣市委政法委副书记崔建平市委编办主任韩林市发改委主任何敏市工信局局长蔡宜萍市公安局常务副局长张勇建市民政局局长林良友市财政局局长叶青华市委组织部副部长、市人社局局长陈虹市交通运输局局长袁剑文市农业农村局局长李苏荣市林业局局长金彪市商务局局长张国全市文广新旅局局长邓余平市审计局局长邹小清市国资委主任胡勇市统计局局长柳忠文市市场监管局局长熊爱国市应急管理局局长龚向东市住建局局长张敏市广播电视台台长黄卫明宜春日报社总编辑曾文军万载县委副书记、县长张清华万载县人大主任龙雷君万载县政协主席领导小组办公室设在市民政局，张勇建同志兼任办公室主任。为便于工作开展和责任落实，领导小组下设七个工作组。 一、综合组。组长由张勇建同志兼任。人员从市委办、市政府办、市委政研室、市发改委、市民政局、市统计局、市自然资源局、万载县政府办抽调；负责综合协调、上下联络、调查研究、起草文稿、处理相关民政事务等日常工作，协调处理工作中出现的新情况和新问题，并做好与民政部、省民政厅的沟通、联系和协调工作。 二、人事组。组长由市委组织部副部长敖连芽同志兼任。人员从市委组织部、市委编办、市人社局抽调；负责区划调整相关机构设置、编制审核、人员安置等工作。 三、财经组。组长由林良友同志兼任。人员从市财政局、市审计局抽调；负责确定县区的收支范围，调整财税征管体制和制定财政收入划转方案，并根据事权与财权匹配的原则保证财税依法征收和财政合理支出的有效衔接。四、产业组。组长由韩林同志兼任。人员从市发改委、市自然资源局、市文广新旅局、市工信局、市农业农村局、市住建局、市商务局、市交通运输局、市市场监管局抽调；负责对行政区划调整的科学性、必要性、可行性进行研究论证，形成论证报告；并就万载县的产业规划布局、基础设施对接、相关政策支持等进行调研，并提出建议报市委、市政府审定。五、宣传组。组长由李智勇同志兼任。人员从市委宣传部、市广播电视台、宜春日报社抽调；负责做好区划调整的舆论引导、法制教育、政策解释等宣传工作。六、维稳组。组长由舒荣同志兼任。人员从市政法委、市公安局、市委信访局、市应急管理局抽调；负责区划调整期间的社会风险评估、安全生产、社会治安管理、群体性事件预防和处置、干部群众来信来访等安全稳控工作。 七、监察组。组长由市纪委副书记监委副主任同志兼任。人员从市纪委监委和市委督查室、市政府督查室抽调；负责对区划调整工作进行全程监督，并及时处理违法违纪行为，保证政令畅通。领导小组为市委、市政府阶段性议事协调机构，任务完成后自动撤销。 赣西论坛网友精彩评价： 前方周：宜春总是慢半拍！ 中国江西网扫一扫下载订阅号助手，用手机发文章赞赏 |
