“截止10月25日，46个重点城市中，有11个城市颁布了垃圾分类管理地方性法规，16个城市颁布了垃圾管理地方政府规章”

7月1日，上海市开始施行《上海市生活垃圾管理条例》，垃圾分类进入“强制时代”，一时之间，“你是什么垃圾？”这句灵魂之问成为上海社交新话题。

其实，上海只是全国先行先试的46个重点城市之一，全国有46个重点城市都要在年实施生活垃圾强制分类。

年3月18日，《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发[]26号）确定北京、天津、上海等46个重点城市先行实施生活垃圾分类。这46个城市中含所有直辖市、省会城市和计划单列市以及住房城乡建设部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市（包括：河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市）。《通知》要求46个重点城市在年底前城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。

纳入法治轨道是各地探索实施生活垃圾分类的一项重要举措。为此，我整理了46个重点城市的立法情况（截至10月25日）。46个重点城市中，北京、上海、沈阳、杭州、福州、广州、太原、长春、宁波、银川、宜春11个城市已出台生活垃圾管理地方法规，明确将垃圾分类纳入法治框架。重庆、福州、昆明、兰州、南京、合肥、郑州、海口、昆明、西安、西宁、大连、厦门、深圳、邯郸、铜陵16个城市出台了生活垃圾管理政府规章。济南、成都、南宁、合肥、深圳、邯郸、苏州、铜陵、泰安9个城市已经形成生活垃圾管理地方法规草案。详细内容如下表所示：

附：地方性法规VS地方政府规章

地方性法规：直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

直辖市、设区的市、自治州的人民政府和广东省东莞市和中山市、甘肃省嘉峪关市、海南省三沙市等四个不设区的市人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。

地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。